政策解读 · 发布于 2026-11-09
2026年10月27日,四川省科学技术厅发布《关于签订报送2026年第五批省级财政科技计划专项和第二批中央财政引导地方科技发展专项项目任务书和申报书的通知》(成文日期2026年10月26日,发布机构为资源处)。这不是一份新的申报通知,而是给已经立项的项目单位下达的“签约交卷”通知:项目批下来了,任务书要在2026年11月15日前填报完成并提交到“待处室审核”状态,纸件要按四份任务书加一份申报书的要求层层报送。截至2026年11月9日,距11月15日只剩6天。 对很多企业来说,立项公示结束就意味着“事情办完了”,实际上真正的履约才刚刚开始。任务书签不好,后面拨款节奏、检查节点、验收口径都会受影响;任务书逾期不报,按通知引用的《四川省科技计划管理办法》(川科政〔2022〕4号)第二十二条,科技厅可以终止项目。本文按通知原文,把六个流程节点、材料份数、专项归口和逾期风险讲清楚。 通知的抬头是“各推荐单位、项目单位”,不是面向社会公开征集。这说明它针对的是已经完成立项程序、进入合同签订阶段的2026年第五批省级财政科技计划专项项目,以及第二批中央财政引导地方科技发展专项项目。 换句话说,这份通知解决的是三个问题: 第一,任务书怎么填、在哪里填、什么时候填完。 第二,任务书和申报书要打印几份、盖哪些章、报到哪里。 第三,如果单位信息、负责人、合作单位与申报时不一致,按哪一版签。 一个常见误判:把任务书当成“走形式的表格”。实际上任务书是项目执行的合同文本,考核指标、阶段目标、经费预算、参与单位分工都写在其中,后续中期检查与验收都以它为依据。填得含糊,等于给自己埋下验收争议。 通知把流程拆成六步,每一步都有明确时间要求。以2026年11月9日为基准,各节点剩余时间如下: 第一步,了解填报流程。任务书填报流程详见四川省科技管理信息系统首页“常见问题”—“任务书签批流程”。这一步没有时间限制,但建议先看一遍再动手,能省掉大量返工。 第二步,在线填报,2026年11月15日前完成。各项目单位、项目负责人在信息系统完成任务书填报,并提交至“待处室审核”状态。距该节点剩余6天,这是全流程最紧的一环。 第三步,在线审核,项目管理处室于2026年11月30日前完成。任务书如被退回,退回原因在系统“操作记录”中可见,按要求修改后再次提交。距该节点剩余21天。 第四步,在线打印。项目单位将任务书在信息系统中提交至“待推荐单位审核”状态,然后打印、签字、盖章。这一步没有单独截止日,但要给后面的纸件流转留出时间。 第五步,审核盖章,2026年12月10日前。项目单位将项目任务书和申报书纸件报送推荐单位审核,推荐单位审核盖章,并在信息系统中提交至“待科技厅受理”状态。距该节点剩余31天。 第六步,材料报送,2026年12月15日前。推荐单位或项目单位将项目任务书和申报书纸件报送至科技厅相关项目管理处室和单位。距该节点剩余36天。 这六个节点不是并列关系,而是串联关系:11月15日不提交到“待处室审核”,后面的审核、盖章、纸件报送全部无从启动。真正的死线是11月15日,其余节点是缓冲。 通知第二条明确了报送材料的份数与形式要求,一共两类: 1. 经审核后的任务书正式版(含二维码、水印)1式4份,所有签字、盖章页均应按规定签字、盖章。 2. 项目申报书及附件(含二维码、水印)1式1份,所有签字、盖章页均应按规定签字、盖章。 “含二维码、水印”这五个字很关键:它意味着只能是系统生成后打印的版本,不能是自己排版打印的文档。有些单位习惯先在Word里改好再打印,结果二维码缺失、水印不见,纸件到推荐单位就被退回重做。 “1式4份”也要提前算好:一份报科技厅项目管理处室,其余由推荐单位、项目单位按各自归档需要留存。四份都要原件、都要签字盖章,不能复印了事。涉及多家合作单位的,合作单位公章要提前预约,别卡在最后一两天。 通知第四部分按专项列了报送归口,项目单位要按自己立项的专项找对应处室,不能一律往科技厅大门送。省级财政科技计划专项共列十二类: 第一类,量子与6G技术重大科技专项、基础研究(前沿技术)特区,归口基础处。 第二类,高端航空装备重大科技专项,归口平台处。 第三类,天府实验室重点科研专项,归口平台处。 第四类,先进制造与装备重大科技专项、先进能源重大科技专项,归口产业处。 第五类,低空智能重大科技专项,归口人工智能处。 第六类,光电信息重大科技专项,归口人工智能处。 第七类,核医疗重大科技专项、民生领域重点研发、文化和科技产业融合发展试验区科技攻关联合专项、四川省科卫协同科技联合专项、中医药科技联合专项、四川省临床医学研究中心定向项目,归口民生处。 第八类,环境治理重大科技专项、生态环境保护科技联合专项、科技支撑新一轮找矿突破战略行动,归口农资环处。 第九类,智能农机装备、省级农高区定向项目,归口农资环处。 第十类,第二批川渝科技创新合作计划项目,归口体系处。 第十一类,科技服务业企业能力提升,归口成果处。 第十二类,四川省重大科技创新活动项目,归口科普处。 中央财政引导地方科技发展专项共列三类: 1. 屏山县科技支撑乡村振兴项目,归口体系处。 2. 农资环领域重点研发项目,归口农资环处。 3. 科技领域重大场景示范推广应用新技术新产品项目,归口成果处。 每类专项对应的处室联系人、对接方式和报送地址,均在通知原文第四部分逐条列出。企业报送前应先核对自己的立项文件属于哪一类,再按对应地址送件,避免在几个办公区之间来回跑。 报送地址分散在多个地点:有武侯区玉林北街、大慈寺路、成科西路,也有天府新区湖畔西路、一环路南二段、人民南路四段。同一家企业的项目若分属两个专项,可能要去两个地方交件,行程要提前排。 通知第三部分注意事项的第二条写得很直接:各项目单位应在规定时限内填写并提交任务书,未在规定时间内提交的项目,按《四川省科技计划管理办法》(川科政〔2022〕4号)第二十二条“立项文件下达2个月内未报送项目任务书及申报书的,科技厅可终止项目”执行。 这句话包含两层信息: 一是后果明确。不是“补充说明”或“延期处理”,而是可以终止项目。项目一旦终止,已拨付经费按规定处理,后续支持不再延续。 二是口径明确。判断标准是“立项文件下达2个月内”,不是“通知发布后2个月”。立项文件下达日期早于通知发布日期的项目,实际可用时间比想象中更短。 对企业的现实建议是:先确认本单位立项文件的下达日期,再倒推两个月,看是否已经接近红线。如果立项文件下达已超过一个半月,任务书填报就不应再排队等“有空再弄”。 通知第三部分注意事项的第一条,处理的是“签的时候发现对不上”这种常见情况:填写任务书时,如果项目牵头单位、项目合作单位、项目负责人与项目申报书有变化,一般应按项目申报书中的情况签订任务书。在项目执行过程中,在信息系统中填写“项目事项变更表”,按规定进行变更。 这条规则的实际含义是:任务书与申报书必须保持一致性,不能借签任务书的机会顺手把单位、负责人、合作方换掉。确有变化的,走变更程序,而不是在任务书里直接改。 常见的三类变化要特别留意: 情况一,项目负责人离职或调岗。任务书仍按申报书签署,执行阶段通过“项目事项变更表”申请变更负责人。 情况二,合作单位名称变更或退出。同样按申报书签署,变更走系统流程,不要私下替换签章主体。 情况三,牵头单位主体发生改制、更名。需保留主体连续性证明,按变更程序办理,避免出现“合同主体与立项主体不一致”的记录。 结合任务书签订环节的常见退回原因,有五件事值得提前检查。 第一个坑,状态没提交到位。系统要求提交至“待处室审核”状态,有的单位只点了保存,没有提交,看起来“填完了”,实际没进入审核队列。 第二个坑,考核指标与申报书不一致。任务书里的技术指标、经济指标、阶段目标应与申报书一致,擅自下调或模糊表述,会在审核环节被退回。 第三个坑,经费预算科目与申报书对不上。预算结构、自筹比例、合作单位分配额度都要与申报书衔接,尤其涉及多单位分配的要写清。 第四个坑,签字盖章不齐。四份任务书、一份申报书,每一份的签字盖章页都要按规范完成,包括合作单位、法人、负责人、财务负责人等签署位。 第五个坑,纸件版本与系统版本不一致。系统退回修改后重新提交的,纸件也必须是修改后的最新版,二维码与水印要与最终提交版本对应。 一个实用做法:把六个节点做成一张倒排表,标注“谁负责、在哪做、交什么”,贴在项目组办公区。任务书签订是多部门协同动作,靠一个人记时间最容易出错。 第一件,把任务书当成内部管理工具,而不只是报送材料。把考核指标拆到季度,把里程碑对应到具体交付物,把经费支出按科目编成台账模板。这些动作现在做,后面检查时省力。 第二件,把档案建起来。立项文件、申报书、任务书、变更记录、经费凭证、阶段成果材料,按项目单独建档。省级科技计划项目的检查与验收,看重的是过程留痕是否完整。 第三件,把后续申报节奏接上。省级财政科技计划专项是分批次组织的,本批完成签约的项目,后续仍有滚动申报机会;对尚未立项的企业,则应关注下一批次申报指南的发布。政策口径与批次安排以四川省科技厅官方通知为准。 注:本文依据四川省科学技术厅2026年10月27日发布的《关于签订报送2026年第五批省级财政科技计划专项和第二批中央财政引导地方科技发展专项项目任务书和申报书的通知》(成文日期2026年10月26日)公开原文撰写,时间节点与材料份数均取自该通知;倒计时天数以2026年11月9日为基准计算。具体填报要求、审核安排与报送地址以四川省科技管理信息系统及科技厅官方通知为准。 Q1:这份通知是新的申报机会吗? A1:不是。它面向已经立项的项目单位,要求签订并报送项目任务书和申报书,属于立项后的履约环节,不是新一批项目征集。 Q2:任务书最晚什么时候提交? A2:2026年11月15日前在四川省科技管理信息系统完成任务书填报,并提交至“待处室审核”状态。以2026年11月9日计算,剩余6天。 Q3:任务书和申报书各要几份? A3:任务书正式版(含二维码、水印)1式4份;项目申报书及附件(含二维码、水印)1式1份,所有签字、盖章页均须按规定签字盖章。 Q4:纸件什么时候报给推荐单位、什么时候报科技厅? A4:2026年12月10日前将纸件报送推荐单位审核盖章;2026年12月15日前由推荐单位或项目单位报送至科技厅相关项目管理处室和单位。 Q5:任务书被退回怎么办? A5:退回原因可在系统“操作记录”中查看,按要求修改后再次提交。项目管理处室于2026年11月30日前完成在线审核。 Q6:负责人或合作单位变了,任务书怎么写? A6:一般应按项目申报书中的情况签订任务书;执行过程中确有变化的,在信息系统填写“项目事项变更表”,按规定进行变更。 Q7:不按时报会有什么后果? A7:按通知引用的《四川省科技计划管理办法》(川科政〔2022〕4号)第二十二条,立项文件下达2个月内未报送任务书及申报书的,科技厅可终止项目。 Q8:纸件送到哪里? A8:按立项专项对应归口处室的报送地址送件,通知第四部分对十二类省级专项与三类中央专项分别列明了对接处室与地址,报送前先核对专项类别。 四川鼎胜鸿运知识产权服务有限公司,总部位于成都成华区,专注为四川中小微企业提供一站式科创与知识产权服务,服务网络覆盖全省21个市州,支持上门沟通。 主营业务:商标注册与品牌布局、软件著作权登记、高新技术企业认定、专精特新申报、政府科技项目申报、企业资质规划。 联系我们:关注公众号获取。 办公地址:成都市成华区昭觉寺南路270号1栋1单元10层1006号。 关注我们:每周分享申报政策与知识产权实用干货。获取免费企业资质评估。01 通知性质:立项之后的“签约环节”
02 六个时间节点:从11月15日到12月15日
03 材料清单:4份任务书加1份申报书
04 专项归口:十二类省级专项加三类中央专项
05 逾期后果:两个月的终止红线
06 信息变化怎么处理:按申报书签,事后走变更
07 企业最容易踩的五个坑
08 立项之后,企业该做的三件事
常见问题(FAQ)
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