政策解读 · 发布于 2026-10-04
2026年9月30日,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、税务总局四部门联合发布《关于开展2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作的通知》(工信部联电子函〔2026〕326号),启动2026年度集成电路企业增值税加计抵减清单制定工作。申请列入清单的企业须于2026年10月9日至10月16日在信息填报系统中提交申请,距今还有12天,拟申报的四川集成电路企业需尽快完成材料准备。本文为您梳理集成电路企业增值税加计抵减的政策依据、清单范围、申报条件、流程与四川企业参与要点。 根据《财政部 税务总局关于集成电路企业增值税加计抵减政策的通知》(财税〔2023〕17号)要求,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、税务总局四部门联合组织开展2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作,通知于2026年9月29日成文、9月30日对外发布。 本通知所称清单,是指财税〔2023〕17号文中提及的享受增值税加计抵减政策的集成电路设计、生产、封测、装备、材料企业清单。清单内企业可在缴纳增值税时,按当期可抵扣进项税额加计抵减应纳增值税税额,直接降低企业实际税负。 1. 申报时间:2026年10月9日至10月16日,在信息填报系统提交申请并生成纸质文件。 2. 申报主体:集成电路设计、生产、封测、装备、材料企业,且须符合附件1规定的企业条件。 3. 初核推荐:省级工业和信息化主管部门会同发展改革委初核后,于10月31日前将初核通过名单报送工业和信息化部、国家发展改革委。 4. 复核联审:工业和信息化部会同国家发展改革委组织第三方机构复核,四部门联审确认最终清单;企业可于11月30日后在信息填报系统中查询是否列入清单。 注:政策原文见工业和信息化部官网《工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 税务总局关于开展2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作的通知》(工信部联电子函〔2026〕326号,2026年9月30日发布)。 增值税加计抵减,是指符合条件的纳税人,在当期可抵扣进项税额的基础上,按规定的比例加计一定额度用于抵减应纳增值税税额的税收优惠政策。通俗地说,就是企业实际可抵扣的进项税金额比账面金额更多,从而降低当期应缴纳的增值税。 集成电路企业增值税加计抵减政策,由财税〔2023〕17号文件作出规定:享受政策的集成电路企业,按当期可抵扣进项税额加计一定比例抵减应纳增值税税额。政策执行期间为2023年1月1日至2027年12月31日,本次2026年度清单制定即在该政策框架下组织实施。 需要强调的是,企业能否享受该项政策,取决于是否列入年度清单:列入2026年清单的企业,自2026年1月1日起享受政策;已列入2025年清单但未列入2026年清单的企业,自2026年11月30日起停止享受政策。因此,清单申报是享受加计抵减优惠的必经环节,错过申报窗口将直接失去本年度政策红利。 根据工信部联电子函〔2026〕326号通知,本次清单面向集成电路产业链五类环节的企业: 1. 集成电路设计企业:从事集成电路产品研发设计的企业,是清单覆盖的第一类主体。 2. 集成电路生产企业:从事晶圆制造、封装制造等生产环节的企业。 3. 集成电路封测企业:从事芯片封装、测试环节的企业。 4. 集成电路装备企业:从事集成电路专用设备研发制造的企业。 5. 集成电路材料企业:从事集成电路专用材料研发生产的企业。 通知明确,申报企业须符合通知附件1《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业条件》中的具体要求,包括企业主营业务领域、经营年限、研发投入强度、知识产权情况等指标。已列入2025年清单、拟继续申请进入2026年清单的企业,须重新提交附件2《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业提交材料明细表》中的相关材料,不能沿用上年度材料。 注:五类企业范围与申报条件引自工信部联电子函〔2026〕326号通知原文,具体指标口径以通知附件1《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业条件》为准。 2026年度集成电路企业增值税加计抵减清单申报,可按以下四步推进: 1. 系统填报:2026年10月9日至10月16日,企业在信息填报系统(https://ic-tax.ccidthinktank.com/)中提交申请,生成纸质文件并加盖企业公章。 2. 报送材料:将加盖公章的纸质文件连同必要佐证材料(电子版、纸质版),报省级工业和信息化主管部门。 3. 省级初核:省级工业和信息化主管部门会同发展改革委,根据企业条件对企业申报信息进行初核推荐,于10月31日前将初核通过名单报送工业和信息化部、国家发展改革委。 4. 复核联审:工业和信息化部会同国家发展改革委组织第三方机构开展复核,四部门联审确认最终清单;企业可于11月30日后在信息填报系统中查询是否列入清单。 需要特别提醒的是:2026年10月9日至10月16日是系统申报窗口,距今还有12天,企业须在窗口期内完成系统填报与纸质材料报送,并预留省级初核时间。 为便于企业规划申报节奏,现将2026年度集成电路企业增值税加计抵减清单申报关键时间节点整理如下: 1. 通知发布:2026年9月30日,工信部联电子函〔2026〕326号对外发布。 2. 系统申报:2026年10月9日至10月16日(距今还有12天),在信息填报系统提交申请并报送纸质材料。 3. 省级报送:2026年10月31日前,省级工业和信息化主管部门和发展改革委将初核通过名单报送工业和信息化部、国家发展改革委。 4. 结果查询:2026年11月30日后,企业可在信息填报系统中查询是否列入清单。 5. 政策衔接:列入2026年清单的企业自2026年1月1日起享受政策(可追溯计提);已列入2025年清单但未列入2026年清单的企业,自2026年11月30日起停止享受政策。 注:以上时间节点均引自工信部联电子函〔2026〕326号通知原文,具体审核进度以信息填报系统实时状态为准。 四川是全国集成电路产业版图的重要一环,成都聚集了众多集成电路设计、封测及配套企业,绵阳、德阳等地也有半导体材料、装备相关布局。对四川集成电路产业链企业而言,本次清单申报需重点关注以下几点: 1. 对照条件先行自评:对照通知附件1《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业条件》,逐项核验企业主营业务、经营年限、研发投入强度等指标是否达标,避免临申报时发现不满足条件。 2. 提前准备佐证材料:按照附件2《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业提交材料明细表》准备申报材料,包括营业执照、财务数据、研发投入证明、知识产权证书等,电子版与纸质版保持一致并加盖公章。 3. 注意重新申报要求:已列入2025年清单的企业,拟继续申请进入2026年清单的,须重新提交全部相关材料,不能沿用上年度申报材料。 4. 及时对接省级部门:四川企业须将申报材料报送四川省经济和信息化厅等省级主管部门,建议申报前主动与主管部门沟通确认材料要求和报送方式,避免因材料不规范被退回。 5. 重大变化及时报告:清单有效期内,企业如发生更名、分立、合并、重组等重大变化,应于完成变更登记之日起45日内向省级工业和信息化主管部门报告,超期报告将停止享受2026年度相关政策。 Q1:什么是集成电路企业增值税加计抵减政策? A1:根据财税〔2023〕17号文件,符合条件的集成电路企业可按当期可抵扣进项税额加计一定比例抵减应纳增值税税额,政策执行期间为2023年1月1日至2027年12月31日。企业需列入年度清单才能享受政策,加计抵减的具体比例与条件以财税〔2023〕17号及年度清单企业条件为准。 Q2:哪些企业可以申报2026年度清单? A2:集成电路设计、生产、封测、装备、材料五类企业,且须符合工信部联电子函〔2026〕326号通知附件1《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业条件》中的具体要求。企业经营范围、研发投入、知识产权等指标均需满足规定。 Q3:申报时间是什么时候? A3:2026年10月9日至10月16日,企业在信息填报系统(https://ic-tax.ccidthinktank.com/)中提交申请并生成纸质文件,加盖公章连同佐证材料报省级工业和信息化主管部门。今天(2026年10月4日)距申报截止还有12天。 Q4:已列入2025年清单的企业还需要重新申报吗? A4:需要。已列入2025年清单、拟继续申请进入2026年清单的企业,须重新提交附件2《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业提交材料明细表》中的相关材料,不能沿用上年度材料。 Q5:什么时候能查询是否列入清单? A5:企业可于2026年11月30日后,从信息填报系统中查询是否列入清单。清单印发后,企业可在当期一并计提前期可计提但未计提的加计抵减额。 Q6:清单有效期内企业发生重大变化怎么办? A6:清单有效期内,企业如发生更名、分立、合并、重组、经营范围内不再包含所享税收优惠类型对应业务等重大变化,应于完成变更登记之日起45日内向省级工业和信息化主管部门报告;超过规定时间报送变更情况说明的,地方工业和信息化部门不予受理,该企业自变更登记之日起停止享受2026年度相关政策。 Q7:四川企业申报材料报到哪里? A7:四川企业须将加盖公章的纸质文件连同佐证材料(电子版、纸质版)报送四川省经济和信息化厅等省级工业和信息化主管部门,由省级部门会同省发展改革委初核推荐。建议申报前与主管部门确认具体报送要求。 四川鼎胜鸿运知识产权服务有限公司,总部位于成都成华区,专注为四川中小微企业提供一站式科创与知识产权服务,服务网络覆盖全省21个市州,支持上门沟通。 主营业务:商标注册与品牌布局、软件著作权登记、高新技术企业认定、专精特新申报、政府科技项目申报、企业资质规划。 联系我们:关注公众号获取。 办公地址:成都市成华区昭觉寺南路270号1栋1单元10层1006号。 关注我们:每周分享申报政策与知识产权实用干货。获取免费企业资质评估。01 政策速览:四部门启动2026年度清单制定
02 什么是集成电路企业增值税加计抵减:先把这个概念说清楚
03 谁能申报:五类企业范围与企业条件
04 申报流程:四步完成清单申报
05 关键时间节点一览
06 四川企业参与要点与注意事项
07 常见问题解答