政策解读 · 发布于 2026-09-26
2026年9月21日,四川省经济和信息化厅办公室印发《关于组织开展新兴产业未来产业标志性产品应用推广政策兑现工作的通知》(川经信办函〔2026〕326号),组织实施新兴产业未来产业标志性产品应用推广政策兑现。
政策核心一目了然:2026年4月1日至9月30日期间,企业生产的机器人、生物制造、核医疗装备、量子科技、脑机接口等新兴产业未来产业领域标志性产品,比上年同期新增销售收入500万元以上的,省级财政按该类产品同比销售收入增量的10%给予奖补,单个企业最高不超过500万元。
划重点:本政策为"增量奖补"——对比的是2026年二、三季度与2025年二、三季度的同期销售收入;统计期为2026年4月1日至9月30日(今天9月26日,距统计期结束还有4天);企业须于10月16日24:00前完成线上申报,市州于10月21日前完成初审、10月22日18:00前报送省经信厅。
按照省政府办公厅《印发〈关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施〉的通知》(川办发〔2026〕12号)和《落实省政府〈关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施〉工业领域有关政策的工作细则》(川经信财资〔2026〕67号),本次政策兑现面向新兴产业未来产业标志性产品。
奖励逻辑是"同比增量奖补":企业2026年二、三季度相关标志性产品销售收入,比2025年同期的增长部分超过500万元,即按增量部分的10%给予奖补,单个企业最高不超过500万元。以增量1000万元为例,可获奖补100万元;增量5000万元,奖补封顶500万元。
通知明确了五类标志性产品范围,逐类来看:
1. 机器人。包括工业机器人、服务机器人、特种机器人、具身智能机器人整机。
2. 生物制造。包括生物反应器、酶制剂、抗体偶联药物(ADC)、抗体与重组蛋白、疫苗、多肽、生物合成原料、食品及添加剂(生物合成)、生物基材料、生物农药等产品。
3. 核医疗装备。包括回旋加速器、PECT、SPECT等产品。
4. 量子科技。包括量子计算产品,基于量子技术的通信类产品,抗量子计算密码产品,基于量子技术的测量、传感、探测等产品。
5. 脑机接口。包括感知评估类产品、情绪检测类产品、控制交互类产品、安全识别类产品、神经调控类产品、感知重建类产品。
可以看出,政策覆盖面较宽,既有装备整机(机器人、核医疗装备),也有生物医药类产品(抗体、疫苗、多肽),还有新兴技术产品(量子、脑机接口)。四川在机器人、生物制造、核医疗装备领域都有产业基础,符合条件的企业不在少数。
企业申报须同时满足主体条件和四项业务条件:
主体条件。相关企业须在川依法注册登记、具有独立法人资格;近3年无重大质量、安全、环保事故,无偷逃税等违法违规行为;未被列入严重失信主体名单;财务管理制度健全。
条件一:同期有收入。企业在2025年二、三季度期间实际产生过相关标志性产品销售收入(含服务收入)。
条件二:增量达标。企业2026年二、三季度相关标志性产品销售收入增长超过往年同期500万元以上。
条件三:自有产品。申报产品为企业自有技术、自主生产的主营产品,不存在贴牌生产、委托代工(生产)、外购转售等情形。
条件四:可核验可追溯。企业财务管理制度健全,能够完整、真实提供2025年、2026年对应周期产品销售台账、增值税发票、财务报表、专项审计报告等佐证材料,销售收入可核验、可追溯。
特别提醒:条件三要求产品为"自有技术、自主生产",贴牌生产、委托代工、外购转售的产品不符合申报要求。这是本次申报中最容易被忽视的硬条件。
本次政策兑现的时间安排分四个节点:
节点一 统计期结束(2026年9月30日)。本次奖补的销售收入统计期为2026年4月1日至9月30日。今天是9月26日,距统计期结束还有4天。企业若本季度还有确认收入的空间,应尽快做好销售台账的归集。
节点二 线上申报截止(2026年10月16日24:00)。符合条件的企业自行登录四川省经济和信息化厅网站(jxt.sc.gov.cn)"益企服务超市"栏目—"四川省工业项目(资金)管理平台",选择"新兴产业未来产业标志性产品应用推广项目"申报栏提交相关资料,于10月16日24:00前完成线上申报。
节点三 市州初审(2026年10月21日前)。各市(州)经济和信息化局于10月21日前完成对企业申报内容真实性、要件完整性的初审。
节点四 市州报送(2026年10月22日18:00前)。各市(州)经济和信息化局于10月22日18:00前将推荐文件及相关申报资料(一式一份)报送至经济和信息化厅,并抄送同级财政部门。
企业线上申报截止时间(10月16日)比市州报送截止(10月22日)早6天,企业务必留出市州初审时间,尽早完成线上填报和纸质材料提交。
申报流程分为三步:
第一步 线上申报。登录四川省经济和信息化厅网站"益企服务超市"栏目,进入"四川省工业项目(资金)管理平台",选择对应申报栏提交资料。
第二步 材料报送。申报企业将申报书及相关材料扫描件按顺序编列目录并加盖公章,提交属地经济和信息化主管部门。
第三步 市州初审推荐。市(州)经济和信息化局完成真实性、要件完整性初审后,于10月22日18:00前将推荐文件及申报资料报送经济和信息化厅。
核心佐证材料包括:2025年、2026年对应周期产品销售台账、增值税发票、财务报表、专项审计报告等,材料要能完整支撑销售收入增量可核验、可追溯。申报书和汇总表按通知附件模板填写。
误区一:以为奖励的是销售额。本政策奖补的是"同比增量"——即2026年二、三季度较2025年同期的销售收入增量部分,而非销售额全额。增量不足500万元的不符合条件。
误区二:贴牌代工产品也能报。不能。通知明确申报产品须为企业自有技术、自主生产的主营产品,贴牌生产、委托代工(生产)、外购转售等情形均不符合条件,申报前务必核对产品属性。
误区三:线上提交就完事。不是。线上申报完成后,还需将申报书及材料扫描件编目盖章后提交属地经信部门,由市州初审后统一推荐报送。线上、线下两条线都要走完。
Q1:哪些产品可以申报?
A1:机器人(工业/服务/特种/具身智能整机)、生物制造(生物反应器、酶制剂、ADC、抗体、疫苗、多肽、生物基材料等)、核医疗装备(回旋加速器、PECT、SPECT)、量子科技(量子计算/通信/密码/测量传感产品)、脑机接口(感知评估、情绪检测、控制交互、安全识别、神经调控、感知重建类产品)。
Q2:奖补金额怎么算?
A2:按2026年二、三季度较2025年同期相关标志性产品销售收入增量的10%奖补,增量须超过500万元,单个企业最高不超过500万元。
Q3:统计期到什么时候?
A3:统计期为2026年4月1日至9月30日。今天是9月26日,距统计期结束还有4天。
Q4:线上申报截止时间是什么时候?
A4:2026年10月16日24:00前,登录四川省经济和信息化厅网站"益企服务超市"栏目—"四川省工业项目(资金)管理平台"完成申报;今天(9月26日)距截止还有20天。
Q5:贴牌代工的产品能申报吗?
A5:不能。申报产品须为企业自有技术、自主生产的主营产品,贴牌生产、委托代工(生产)、外购转售等情形不符合条件。
Q6:需要准备哪些材料?
A6:包括申报书、汇总表,以及2025年、2026年对应周期产品销售台账、增值税发票、财务报表、专项审计报告等佐证材料,需按顺序编列目录并加盖公章。
Q7:申报有疑问可以咨询谁?
A7:可拨打企业服务热线96999,或联系省经信厅新兴产业处028-86982295;机器人方向联系装备产业一处028-86138053;脑机接口、量子科技方向联系信息安全与网络发展处028-86269100;生物制造、核医疗装备方向联系医药产业处028-86266037。
Q8:市州初审和报送是什么时间?
A8:各市(州)经济和信息化局于10月21日前完成初审,10月22日18:00前将推荐文件及申报资料报送至经济和信息化厅,并抄送同级财政部门。
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