2026年四川重点产业链重大科技攻关需求怎么报？11月25日前报送、距截止只剩15天，200万元门槛与报送渠道全解读
政策解读 · 发布于 2026-11-10
政策解读 · 发布于 2026-11-10
2026年11月9日17时19分，四川省科学技术厅发布《关于定向征集重点产业链重大科技攻关需求的通知》，文号为川科体〔2026〕8号，发布机构是创新体系建设处（体系处），成文日期同为2026年11月9日。这份通知不是面向社会公开征集项目，而是定向给扩权赋能县、欠发达县域的科技行政主管部门下任务：把本地企业真正解决不了、又愿意掏钱一起解决的技术难题，凝练成重大科技攻关需求报上来。截至2026年11月10日，距通知要求的11月25日报送截止只剩15天。 很多企业看到"征集需求"四个字就划过去了，觉得跟自己没关系。实际情况恰恰相反：这类需求征集往往是后续重大科技专项立项的"入口"，需求被采纳，才有机会进入指南、进入榜单、进入项目。本文按通知原文，把谁能报、报什么、门槛多少、怎么走流程、什么时间点必到讲清楚，供四川的县域企业和科技主管部门对照使用。 先把这个概念分清，后面的动作才不会走偏。 项目申报，是企业拿着申报书去争立项、争经费。需求征集，是把"产业链上卡在哪儿"讲清楚，由县级科技部门汇总、市州科技局把关后上报省科技厅，作为后续组织重大科技攻关的依据。通知第一句就写明了目的：推动扩权赋能县、欠发达县域提高创新能力，促进科技创新和产业创新深度融合，强化科技创新引领新质生产力发展。 换句话说，这份通知解决的是三个问题： 第一，哪些县参与。范围是扩权赋能县、欠发达县域，不是全省所有县（市、区）都报。 第二，报什么样的需求。要有牵引性、标志性，要是产业链关键共性难题，要企业愿意投入。 第三，谁来报、报给谁、什么时候报。县科技部门报县政府分管领导同意，再报市州科技局同意，由市州科技局以本部门名义正式报送省科技厅。 一个容易搞错的地方：企业不能自己直接向省科技厅报送需求。通知明确，须经县科技行政主管部门报县政府分管领导同意，再报所在市（州）科技局同意，以市州科技局名义正式报送，推荐函中还要明确市州分管领导意见。企业要做的是把材料准备到位、把逻辑讲清楚，交给县级科技部门去走这条链。 通知的抬头有两类对象：各市（州）科技局，各扩权赋能县、欠发达县域科技行政主管部门。这是报送主体，不是需求提出主体。 需求的真正来源，是县域内的企业。通知写得很直白：攻关需求要来源于企业发展所需，且企业自身愿意投入资金共同解决。这句话框定了需求的合法性——不能是科技部门坐在办公室里想出来的题目，也不能是企业只想拿钱不想出钱的题目。 流程上有两道确认，缺一道都报不上去： 第一道，县级确认。县科技行政主管部门把需求汇总后，报县政府分管领导同意。 第二道，市级确认。县里同意后，报所在市（州）科技局同意，最终以市州科技局名义正式报送省科技厅，推荐函中明确市州分管领导意见。 至于本县是否在"扩权赋能县、欠发达县域"范围内，通知没有附名单，判断口径应以省市相关文件认定和当地科技部门答复为准。企业如果拿不准，最稳妥的做法是直接向所在县科技主管部门确认，而不是自己猜测后错过窗口。 这是全文最硬的一条数字要求，也是最容易被忽略的一条。 通知第二条第二款明确：项目总投入一般不低于200万元，且企业投入的资金不低于项目总投入的75%。 拆开算一遍更清楚：如果一个需求对应的项目总投入是200万元，企业自己至少要出150万元；如果总投入做到400万元，企业至少要出300万元。这不是"申请多少经费"的问题，而是"自己能投多少"的问题。 为什么门槛设在这儿？因为通知强调"牵引性和标志性"。一个几十万元的小改小革，属于企业日常技改，进不了重点产业链重大攻关的盘子。省里要的是能在产业链上解决关键共性难题、能带动一片的项目。 实操提醒：75%这个比例要在材料里能对上账。企业投入包括自筹资金、设备投入、人员投入等，具体口径以征集表填写要求和县级科技部门解释为准。千万不要在表里写一个总数、却拿不出配套的投入证明，这类需求在市级把关环节就会被退。 通知第一条讲了领域口径：按照省政府办公厅印发的《关于建立重点产业链协同推进机制的通知》（川办发〔2024〕35号）和有关文件要求，扩权赋能县、欠发达县域要紧扣主导产业发展，系统梳理重大科技攻关需求。 这里有一句限定，值得逐字读：属于百亿主导产业培育县（市、区）的，原则上只能从《四川省县域百亿主导产业培育县（市、区）名单》中明确的主导产业中凝练需求。 翻译成操作语言： 1. 先确认本县的主导产业是什么，是不是百亿主导产业培育县，名单里写的是哪个产业方向。 2. 需求要落在主导产业上，不能县里主导产业是食品加工，报上去的却是跟本地产业无关的方向。 3. 需求要指向产业链的关键共性难题，而不是某一家企业的个性化小问题。共性问题才具备"牵引性"。 4. 需求要有应用场景。通知要求"突出应用场景和需求引导"，也就是要讲清楚这个技术解决了，在什么场景下用、谁在用、能带来什么变化。01 通知定位：这是"需求入口"，不是项目申报
02 谁能参与：三层主体、两道确认
03 门槛：200万元总投入，企业出资不低于75%
04 报什么：跟着重点产业链和主导产业走
05 时间：11月25日前，距截止只剩15天
通知第三条明确了报送时限：请扩权赋能县、欠发达县域科技行政主管部门所在市（州）科技局，于11月25日（星期三）前将科技攻关需求征集表、汇总表电子文档和盖章PDF扫描件通过党政网反馈科技厅，同步发送至邮箱 kjtzxc02@163.com，无需纸质件，电子文档和盖章PDF扫描件内容须一致。
以2026年11月10日为基准，距11月25日只剩15天。这15天要完成的事情其实不少：
第一件事，县科技部门摸清本县主导产业方向，向企业发出需求征集通知，明确填报口径。这一步越早越好，建议留出三天以上。
第二件事，企业填报征集表，准备投入测算、技术指标、应用场景说明等支撑材料。建议至少提前一周交给县里，给汇总和修改留时间。
第三件事，县科技部门汇总、排序、内部控制，每个县推荐不超过2项，宁精不滥。这一环决定名额给谁，最好能组织一次内部论证。
第四件事，报县政府分管领导同意，再报市州科技局；市州科技局组织审核、形成推荐函。跨部门流转最耗时，建议预留三天以上。
第五件事，盖章、扫描、党政网报送、邮箱同步发送。这些动作都要在11月25日前完成，不要压到最后一天。
以上是按环节给出的建议节奏，不是官方设定的具体日程。真正的硬节点只有一个：11月25日前完成报送，且电子文档与盖章PDF扫描件内容一致。
这15天里，最耗时的一般不是写表，而是两道"同意"的公章流转。县里报县政府分管领导、市里报市州科技局，中间还涉及党政网报送和邮箱同步。企业如果把材料压到最后三天才交，很可能卡在盖章环节，错过11月25日。
通知附了两个附件：重点产业链重大科技攻关需求征集表、重点产业链重大科技攻关需求汇总表。
交什么：征集表和汇总表的电子文档，加上盖章后的PDF扫描件。
怎么交：通过党政网反馈科技厅，同时同步发送至邮箱 kjtzxc02@163.com。
交不交纸件：不需要纸质件。
有一条容易被忽略的一致性要求：电子文档和盖章PDF扫描件内容须一致。现实中常见的情况是，Word版改完忘了重新盖章扫描，PDF还是旧版，两者对不上，这类材料在受理环节就会被要求重报。
数量上限：每个县推荐科技攻关需求不超过2项。这一条决定了"排序"比"凑数"重要。两个名额，就要把最能代表本地主导产业、最有牵引性、企业投入意愿最真实的两项放上去。
另有一条红线：不征集涉密科技需求。涉及敏感内容的，不要在征集表里写，也不要通过邮箱传递。
很多企业的技术痛点是真的，但写成材料就散了。要让需求经得起市级、省级两层审读，建议按四段式组织表述：
第一段，讲清楚现在卡在哪。用具体的工艺环节、具体的指标差距描述，不要用"技术水平不高""效率偏低"这种笼统说法。比如某道工序良率停留在什么水平、能耗比行业先进值高多少、某个关键部件依赖外部供应导致交期多长。
第二段，讲清楚要攻到什么程度。攻关需求须有明确攻关目标和具体指标，这是通知里的硬要求。指标要可测量、可验证，而不是"显著提升"。
第三段，讲清楚谁来用、用在哪。应用场景要落地：是本县主导产业链上的哪一环，涉及哪类企业，解决后能带来多少产能、多少成本变化。
第四段，讲清楚钱从哪来。总投入不低于200万元、企业出资不低于75%，这两组数字要有测算依据：设备、材料、人工、试验检测分别多少，自筹资金怎么落实。
误区一，把需求征集当成项目申报，直接写申报书。征集表要的是"需求"，篇幅和结构都不同于申报书，写成了申报书反而不符合填报要求。
误区二，企业自己往省厅报。通知明确由市州科技局以本部门名义报送，企业越级报送不会被受理。
误区三，一个县报七八项。通知写的是每个县不超过2项，超量报送会影响整体材料质量。
误区四，只写技术、不写投入。200万元总投入与75%企业出资是硬门槛，缺了这一段，需求再漂亮也过不了形式关。
误区五，Word改了不重新盖章。电子文档与盖章PDF必须一致，改动后要重新走签章扫描。
通知第四部分留了咨询渠道：创新体系建设处胡老师，028-86635517；梁老师，18117808156。填报口径拿不准时，先问清楚再动笔，比反复返工更省时间。
注：本文依据四川省科学技术厅2026年11月9日发布的《关于定向征集重点产业链重大科技攻关需求的通知》（川科体〔2026〕8号）整理，具体填报口径、名单范围与盖章流程以省科技厅及本地科技主管部门的最新通知为准。
Q1：这份通知是给企业申报项目的吗？
A1：不是。它是定向征集重点产业链重大科技攻关需求，报送主体是扩权赋能县、欠发达县域科技行政主管部门所在的市（州）科技局，企业是需求的提出方和投入方。
Q2：截止时间是什么时候？
A2：2026年11月25日（星期三）前，由市（州）科技局将征集表、汇总表电子文档和盖章PDF扫描件通过党政网反馈科技厅，同步发送至邮箱 kjtzxc02@163.com。
Q3：单位投入有门槛吗？
A3：有。项目总投入一般不低于200万元，且企业投入的资金不低于项目总投入的75%。
Q4：每个县能报几项？
A4：每个县推荐科技攻关需求不超过2项。
Q5：需要交纸质材料吗？
A5：不需要纸质件。但电子文档与盖章PDF扫描件内容须一致。
Q6：需求方向怎么定？
A6：紧扣本地主导产业发展，按《关于建立重点产业链协同推进机制的通知》（川办发〔2024〕35号）要求梳理；属于百亿主导产业培育县的，原则上只能从名单中明确的主导产业中凝练需求。
Q7：报送要经过哪些环节？
A7：县科技行政主管部门汇总后报县政府分管领导同意，再报所在市（州）科技局同意，由市州科技局以本部门名义正式报送省科技厅，推荐函中明确市州分管领导意见。
Q8：涉密内容能报吗？
A8：不征集涉密科技需求。涉及涉密内容的不要填报，也不要通过邮箱传递。
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