政策解读 · 发布于 2026-10-09
2026年9月29日,工业和信息化部办公厅印发《关于开展2026年度绿色工厂推荐和动态管理工作的通知》(工信厅节函〔2026〕461号),部署开展2026年度绿色工厂、绿色供应链领航企业、绿色工业园区推荐及动态管理工作。通知明确,省级工业和信息化主管部门须于2026年10月30日前将推荐名单和动态管理情况通过管理平台报送工信部。今天是2026年10月9日,距离省级报送截止还有21天,符合条件的企业和园区应尽快启动自评价与申报材料准备。 本文依据工信部办公厅《关于开展2026年度绿色工厂推荐和动态管理工作的通知》(工信厅节函〔2026〕461号)原文,围绕“政策背景、什么是绿色工厂、推荐对象、申报条件、负面清单、申报流程、获评价值与动态管理、常见问题”八个方面系统解读,帮助四川制造企业和工业园区理解并把握2026年度绿色工厂申报窗口。 注:本文政策内容引自工业和信息化部官网发布的《关于开展2026年度绿色工厂推荐和动态管理工作的通知》(工信厅节函〔2026〕461号,2026年9月29日发布),评价依据《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)和《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》,具体申报要求以官方通知及省级工信部门安排为准。 工信部办公厅在通知中明确,为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》《工业绿色低碳发展“十五五”规划》,健全绿色制造和服务体系,组织开展2026年度绿色工厂推荐和动态管理工作。关键时间节点如下: 1.通知发布:2026年9月29日(成文日期2026年9月24日,工信厅节函〔2026〕461号)。 2.企业自评价:符合条件的企业、园区登录工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn)如实填报申报表或动态管理表。 3.省级报送截止:省级工业和信息化主管部门于2026年10月30日前将推荐名单、动态管理情况通过管理平台报送工信部。 按今天(2026年10月9日)计算,距离省级报送截止还有21天。由于企业需先完成自评价并经省级审核择优推荐,企业实际准备时间更短,建议在10月中旬前完成线上填报,为省级审核留出时间。 绿色工厂是绿色制造体系的核心实施单元,指实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。企业通过创建绿色工厂,可系统提升能源利用效率、降低资源消耗与污染物排放,并借助绿色低碳新工艺、新技术、新模式持续提升绿色化发展水平。 按照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》,绿色工厂实行梯度培育机制,一般按照“市级绿色工厂—省级绿色工厂—国家级绿色工厂”路径逐级培育。2026年度国家级绿色工厂推荐明确要求:申报企业应列入本地区省级绿色工厂名单,且达到《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)相关要求,能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化水平处于行业领先。 同时,按照“优中选优、宁缺毋滥”原则,推荐的企业、园区应优于本地区已有绿色工厂、绿色工业园区平均水平,对本行业、本区域绿色低碳转型具有引领带动作用。 2026年度绿色制造推荐工作覆盖三类主体: 1.绿色工厂。依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位,且从事实际生产的制造型企业(属于《国民经济行业分类》中C类制造业)。 2.绿色供应链领航企业。依法设立并具有独立法人资格的中央企业或行业龙头企业等大型企业母公司,优先推荐机械、汽车、船舶、电子、轻工、纺织等产业链关联性强、供应链带动作用明显、绿色低碳引领效应明显的行业领域。 3.绿色工业园区。具有法定边界和范围、具备统一管理机构,且以产品制造和能源供给为主要功能,工业增加值占比超过50%的省级及以上工业园区。 需要提醒的是,通知同时明确:现有国家绿色供应链管理企业名单不再保留;对达不到新评价要求的现有国家绿色工厂、绿色工业园区,将按程序适时移出现有名单。 以绿色工厂为例,申报须同时满足以下条件: 1.依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位,且从事实际生产的制造型企业,属于《国民经济行业分类》中C类制造业。 2.对标《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025),工厂能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等水平处于行业领先。 3.列入本地区省级绿色工厂名单。 近三年有下列情况的,不得申报: 1.未正常经营生产的,包括工商注销、连续停产12个月以上、被市场监督管理部门列入经营异常名单且未被移出等情形。 2.发生较大及以上级别的安全(含网络安全、数据安全、生产安全等)、质量、环境污染等事故。 3.被动态调整出名单的。 4.从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为。 5.在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题。 6.被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改。 7.受到有关行政主管部门比较重大以上行政处罚,或被列为失信被执行人等。 企业应逐条对照负面清单自查,存在上述情形的不得申报,避免无效申报。 2026年度绿色工厂推荐按以下程序推进: 第一步,企业开展自评价。符合要求的企业、园区登录工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn),如实、自主填报申报表或动态管理表,并按要求提供有关佐证材料。 第二步,省级工业和信息化主管部门推荐。省级工信部门组织对本地区企业、园区进行审核并择优推荐,其中绿色工厂优先推荐卓越级、领航级智能工厂。省级于2026年10月30日前将推荐名单、动态管理情况通过管理平台报送工信部。 第三步,工业和信息化部发布。工信部组织开展审核,通过专家评审、社会公示等程序,确定和发布2026年度绿色工厂、绿色供应链领航企业、绿色工业园区,以及动态管理移出、更名名单。 四川省内企业须关注四川省经济和信息化厅的具体推荐安排,通常各市(州)经信局会先行组织申报材料收集与初审,企业应留意本地经信部门通知,避免错过市州初审节点。 获评国家级绿色工厂对企业有多重价值: 1.品牌与荣誉背书。国家级绿色工厂是绿色制造领域的国家级资质,在政府采购、招投标、行业评优中具有加分效应。 2.绿色金融支持。通知要求充分利用绿色金融等既有政策,支持企业、园区开展绿色低碳技术创新、验证应用和改造升级。 3.地方奖补配套。全国多地对首次认定为国家级、省级绿色制造示范单位的企业给予一次性奖励,四川省内部分市州亦有配套奖补,企业可结合本地政策叠加享受(具体以当地政策为准)。 4.带动供应链协同。绿色供应链领航企业可带动链上中小企业绿色升级,形成集群低碳竞争力。 同时,获评后须持续接受动态管理:省级工信部门将组织现有国家绿色工厂、绿色工业园区对照新申报的评价要求填报动态管理表,对达不到新评价要求的,将按程序适时移出现有名单。企业应持续投入绿色化改造,保持评价指标达标。 Q1:2026年度绿色工厂申报什么时候截止? A1:通知要求省级工业和信息化主管部门于2026年10月30日前将推荐名单报送工信部。今天是10月9日,距省级报送截止还有21天,企业实际准备时间应更早安排。 Q2:什么样的企业可以申报绿色工厂? A2:具有独立法人资格或视同法人的独立核算单位、从事实际生产的制造型企业(C类制造业),对标《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)达到行业领先水平,且已列入本地区省级绿色工厂名单。 Q3:还没有省级绿色工厂称号,可以直接申报国家级吗? A3:不可以。2026年度国家级绿色工厂推荐明确要求申报企业列入本地区省级绿色工厂名单,尚未获评省级的企业应先完成省级绿色工厂创建与认定。 Q4:申报在哪里填报? A4:登录工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn),如实、自主填报申报表或动态管理表,并按要求提供有关佐证材料。 Q5:绿色供应链领航企业和绿色工业园区也可以申报吗? A5:可以。2026年度推荐工作包括绿色工厂、绿色供应链领航企业、绿色工业园区三类,符合《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》有关要求的企业、园区均可自愿申报。 Q6:有哪些情形不能申报? A6:近三年存在未正常经营生产、较大及以上安全事故或环境污染事故、被动态调整出名单、垄断行为、督查发现严重问题、节能监察整改未完成、较大以上行政处罚、失信被执行人等情况的企业不得申报。 Q7:获评国家级绿色工厂后还需要做什么? A7:需持续接受动态管理,按要求填报动态管理表;对达不到新评价要求的,将按程序适时移出名单,企业应持续开展绿色化改造保持达标。 Q8:四川企业申报需要注意什么? A8:四川企业应关注四川省经济和信息化厅及所在市(州)经信局的具体推荐安排,及时完成管理平台填报,并留意市州初审节点,确保材料完整、真实、合规。 绿色工厂是绿色制造体系的核心载体,国家级绿色工厂对企业品牌、绿色金融、招投标和地方奖补均有显著价值。2026年度推荐工作省级报送截止10月30日,距离今天仅21天。建议符合条件的制造企业立即对照《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132—2025)开展自评价,登录管理平台完成填报,并主动与市(州)经信部门对接,确认本地推荐安排与材料要求。 需要提醒的是,本年度申报以工信部官方通知和省级工信部门安排为准,本文解读不构成对申报结果的任何承诺。企业如有疑问,请以工业和信息化部官网(https://www.miit.gov.cn)发布的信息为准。 四川鼎胜鸿运知识产权服务有限公司,总部位于成都成华区,专注为四川中小微企业提供一站式科创与知识产权服务,服务网络覆盖全省21个市州,支持上门沟通。 主营业务:商标注册与品牌布局、软件著作权登记、高新技术企业认定、专精特新申报、政府科技项目申报、企业资质规划。 联系我们:关注公众号获取。 办公地址:成都市成华区昭觉寺南路270号1栋1单元10层1006号。 关注我们:每周分享申报政策与知识产权实用干货。获取免费企业资质评估。01 政策速览:2026年度绿色工厂推荐启动,10月30日省级报送截止
02 什么是绿色工厂:绿色制造体系的核心载体
03 2026年度推荐对象:三类主体
04 申报条件与负面清单
05 申报流程:三步走
06 获评绿色工厂的价值与动态管理要求
07 常见问题解答(FAQ)
08 写在最后:把握21天窗口,尽快启动自评价