政策解读 · 发布于 2026-09-25
今天是2026年9月25日。四川省2026年度高新技术企业(以下简称“高企”)认定第四批次网上受理,将于今天17:00截止。根据四川省科学技术厅2026年4月1日印发的《关于2026年度高新技术企业培育服务与认定管理工作计划的通知》,2026年全省高企认定共安排四个批次,第四批次网上受理截止时间为9月25日17:00,这也是2026年度的最后一批。
这意味着两件事:第一,符合条件但尚未完成网上申报的企业,今天17:00前是最后窗口;第二,前三批次被退回修改的企业,仍可通过退改机制补充完善材料、参加第四批次申报,这也是2026年最后一次补报机会。
划重点:第四批次网上受理今天(9月25日)17:00截止,逾期系统不再受理;10月15日前,市(州)科技局完成申报企业的网上受理、形式审查、实地核查和推荐上报。
根据四川省科学技术厅通知原文,2026年高企认定工作共组织四个批次,各批次网上受理截止时间如下:
第一批次:网上受理截止时间为2026年4月30日17:00。
第二批次:网上受理截止时间为2026年5月31日17:00。
第三批次:网上受理截止时间为2026年7月31日17:00。
第四批次:网上受理截止时间为2026年9月25日17:00。
今天是9月25日,也就是说,2026年度高企认定申报通道将在今天下午5点关闭。错过今天,本年度不再有新的申报批次,下一次机会要等到2027年。
注:以上批次时间均出自四川省科学技术厅《关于2026年度高新技术企业培育服务与认定管理工作计划的通知》(2026年4月1日印发)。如有调整,以官方最新通知为准。
高企认定的依据是《高新技术企业认定管理办法》(科技部、财政部、国家税务总局国科发火〔2016〕32号印发)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号印发)。申请认定需同时满足以下八项条件:
1. 成立时间:企业申请认定时须注册成立一年以上。
2. 知识产权:企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3. 技术领域:对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
4. 人员比例:企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5. 研发费用比例:企业近三个会计年度研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例,须符合分档要求:最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6. 高新收入比例:近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7. 创新能力评价:企业创新能力评价应达到相应要求。
8. 合规底线:企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
注意:以上条件需同时满足。如果企业只在个别指标上存在差距,仍建议在今天截止前先完成网上提交,材料后续可通过退改机制按专家意见补充完善。
根据四川省科学技术厅通知,申报材料包括但不限于以下内容:
1. 申请书:《高企认定申请书》须通过高企认定网打印,保持条形码完整、清晰,并按系统要求上传盖章封面。
2. 注册登记证件:证明企业依法成立的营业执照等相关注册登记证件的扫描件。
3. 知识产权与研发材料:知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目附验收或结题报告)、科技成果转化说明(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理说明(总体情况与四项指标符合情况的具体说明、制度)。
4. 产品技术说明:企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。
5. 人员情况:企业职工和科技人员情况说明,以及在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等材料。
6. 专项审计报告:经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,以及研究开发活动说明等材料。
7. 财务审计报告:经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(含会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。
8. 纳税申报表:近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表主表及附表等材料。
其中,高企申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和知识产权证件,可实行告知承诺制,企业可自主选择是否适用,具体按《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)执行。
这是今年容易被忽略的机制。省科技厅通知明确:今年继续施行退改机制,前三批次退改企业可按照专家意见补充完善相关资料,参加第四批次申报。
也就是说,企业在前三批次中因材料问题被退回的,只要在第四批次截止前按专家意见补齐资料,仍然可以参加本年度认定评审。今天是第四批网上受理截止日,也是退改企业补充材料的最后窗口。
此外,企业如需更正申报材料,应将加盖公章的退回申请电子版发送至市(州)科技局指定邮箱(见省科技厅通知附件),邮件主题为“公司名称+办理事项”。涉密企业须对申报材料做脱密处理。
第一步 企业申报。企业注册并登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn),对照高企认定管理办法进行自我评价,在线填写《高新技术企业认定申请书》,并上传相关附件材料。
第二步 市(州)核查推荐。市(州)科技局会同县(区、市)科技管理部门对企业申报材料进行形式审查,县(区、市)科技管理部门对企业逐一进行现场核查;对物业、保洁、餐饮、会展、人力资源等重点领域企业以及近三个会计年度研究开发费用总额小于100万元、或近一年参保人数小于等于3人的企业进行实地复核,并向省高企办推荐评审对象。
第三步 认定评审。省高企办按程序组织开展评审、认定工作。认定企业由领导小组办公室在高企认定工作网公示10个工作日,无异议的予以备案、公告并颁发“高新技术企业证书”。
企业获得高企资格后,还应于每年5月底前在高企认定工作网填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。对有效期内累计两年未填报年度发展情况报表的企业,省高企办将取消其高企资格。
如果企业已基本具备条件、但材料尚未提交完毕,建议按以下顺序抓紧处理:
1. 确认系统状态。登录高企认定工作网(www.innocom.gov.cn),确认账号可正常使用,对照八大条件快速自评。
2. 先提交、后完善。在17:00前完成申请书在线填写与材料上传,确保系统受理成功;个别暂缺材料可先按已准备内容提交。
3. 联系属地科技部门。市(州)科技局负责形式审查与推荐,10月15日前完成推荐上报。企业可提前与属地科技局沟通核查安排,确认现场核查时间。
4. 对接专业服务机构。研发费用归集、专项审计、知识产权规划等环节专业性强,建议委托有经验的服务机构协助材料编制与自查,提高一次通过率。
Q1:高企认定成功后,企业能享受哪些政策红利?
A1:根据《中华人民共和国企业所得税法》相关规定,国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。此外,高企资格还可用于申请省级、市级研发投入补助、科技项目申报以及招投标加分等。
Q2:今天17:00之前提交,来得及吗?
A2:网上受理今天17:00截止,在此之前系统均可提交。如果材料已基本齐备,建议立即登录高企认定工作网完成提交,避免临近截止时系统拥堵。
Q3:个别指标暂时不达标,还能申报吗?
A3:八大条件需同时满足。如果只存在个别材料瑕疵,可先完成提交,后续按专家意见通过退改机制补充完善;如果存在明显不达标项(如成立不足一年、研发费用比例明显不足),建议评估后再决定是否申报,避免影响企业信用记录。
Q4:前三批次被退回的企业,怎么参加第四批?
A4:按专家意见补充完善相关资料后,在第四批次网上受理截止前重新提交即可。今天17:00前是退改企业2026年度最后一次提交窗口。
Q5:申报材料在哪里提交?
A5:在“高新技术企业认定管理工作网”(www.innocom.gov.cn)在线填写申请书并上传材料,全程网上办理;市(州)科技局会组织形式审查与现场核查。
Q6:错过今天17:00,还有补救机会吗?
A6:本年度四个批次均已结束,错过第四批即错过2026年申报窗口,只能备战2027年批次。建议利用今年剩余时间规范研发费用归集、完善知识产权布局,为明年申报做准备。
Q7:申报中遇到问题,可以咨询谁?
A7:属地问题可联系所在市(州)科技局;省级层面可咨询四川省科学技术厅高企认定工作相关处室(据科技部政务服务平台公布的全国省级单位高企工作联系方式,四川省电话为028-68107842、028-86713831)。
Q8:高企申报材料复杂,企业自己准备还是找机构?
A8:研发费用归集、专项审计、知识产权规划、科技成果转化说明等环节专业性强,材料质量直接影响评审结果。专业服务机构可协助企业梳理申报材料、规范材料编制,提升申报质量与通过率。企业可结合自身团队情况选择。
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