德阳入选制造业新型技术改造城市试点：最高3亿元中央财政奖补，企业怎么接？
德阳区域观察 · 发布于 2026-09-23
德阳区域观察 · 发布于 2026-09-23
2026年6月，四川省经济和信息化厅透露，德阳市成功入选第三批制造业新型技术改造城市试点名单，将获得不超过3亿元的中央财政奖补资金，成为继成都、绵阳之后，四川第三个入选这一国家级试点的城市。对德阳制造业企业来说，这意味着一轮设备更新、技术改造、智能化升级的政策窗口正在打开。
本文依据四川省经济和信息化厅公开发布信息及四川日报报道整理，政策口径以官方正式文件为准。
制造业新型技术改造城市试点，是国家层面支持地方推进制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要机制。入选试点城市后，中央财政将给予奖补资金支持，引导城市聚焦重点产业链，组织实施一批技术改造项目，带动当地制造业整体升级。
德阳拿到的是第三批试点资格，中央财政奖补资金不超过3亿元。在四川，此前成都、绵阳已先后入选，德阳是第三个拿到这一国家级试点资格的城市。
划重点：试点城市身份意味着德阳将获得中央财政真金白银的支持，而资金最终要落到具体技改项目上——这正是德阳制造企业可以争取的直接机会。
德阳入选并非偶然。作为全国先进制造业百强市，德阳在重型装备制造领域底蕴深厚，近年来持续推进传统产业迭代升级、新兴产业培育壮大。
从数据看，德阳近三年实施了大功率燃烧器试验台、核聚变关键零部件等重点技术改造项目255个，累计完成技改投资超500亿元，全市技改投资年均增长达14.5%。
这意味着德阳已经形成了"项目储备充足、技改投资活跃、增长势头稳定"的基础，中央财政奖补资金进来之后，能够快速投放到实实在在的技改项目上。
德阳市经济和信息化局相关负责人表示，接下来德阳将实施三大行动，这正是企业对接试点红利的主线：
行动一："AI+制造"提升。推动人工智能与制造业深度融合，支持企业建设智能工厂、数字化车间，推进设备智能化改造。
行动二："延链补链"赋能。围绕重点产业链的薄弱环节组织技改项目，支持链上企业补齐产能、升级工艺，增强产业链韧性。
行动三："聚链成群"升级。推动同类企业和关联企业集聚成群，通过集群化技改形成规模效应，提升区域产业整体竞争力。
对企业而言，这三条行动方向对应三类项目机会：智能化改造项目（智能工厂、数字化车间）、设备更新项目（淘汰老旧设备、购置先进产线）、工艺升级项目（绿色化、高端化改造）。
除了中央财政奖补，四川省还有一套完整的省级配套体系在支撑企业技改：
第一，省级专项资金。自2024年起，四川省级财政每年安排不低于20亿元资金，用于支持工业领域设备更新和技术改造。
第二，聚焦"15+N"重点产业链。资金重点投向全省"15+N"重点产业链，产业链上的技改项目更容易获得支持。
第三，"设备更新贷"等金融产品。四川创新设立"设备更新贷"等金融产品，降低企业设备更新的资金门槛。
第四，申报流程更简单。下一步将重点支持链主牵头、上下游联合的"圈链"项目，同时简化资金申报方式，实现资金"直达快享""快申快享"。
从全省数据看，2026年1至4月，四川技术改造投资同比增长4.1%，新型技术改造项目投资完成1212亿元，技改热度持续上升。
第一步：盘点自身技改需求。梳理产线现状，明确哪些环节需要设备更新、智能化改造或工艺升级，形成项目清单。
第二步：关注申报通知。密切关注德阳市经济和信息化局官网，第一时间获取试点技改项目申报通知和申报指南。
第三步：规范项目档案。技改项目申报需要投资计划、设备购置凭证、环评安评等材料，建议提前规范整理。
第四步：对接金融支持。需要资金的，可对接"设备更新贷"等金融产品，用好贷款贴息等配套政策。
第五步：借力专业机构。技改项目申报涉及材料组织、政策对接等专业环节，可咨询熟悉当地政策、具备项目申报经验的专业机构协助。
Q1：3亿元奖补资金是直接发给企业吗？
A1：不是。中央财政奖补资金投向试点城市的重点技改项目，由城市统筹组织实施，企业通过申报具体技改项目获得支持，申报方式和分配规则以官方通知为准。
Q2：非德阳企业能享受这次试点红利吗？
A2：试点政策以德阳为重点，但四川省级每年不低于20亿元的工业领域设备更新和技术改造资金覆盖全省，其他市州企业同样可以申报省级技改支持。
Q3：中小企业能参与技改项目申报吗？
A3：可以。技改项目申报不设企业规模门槛，链上中小企业的设备更新、产线升级项目同样在支持范围内，关键是项目符合重点产业链方向。
Q4："设备更新贷"怎么申请？
A4："设备更新贷"是四川面向工业领域设备更新推出的金融产品，企业可向合作银行咨询申请，具体额度、利率和贴息政策以金融机构和主管部门发布为准。
Q5：技改项目申报一般要准备哪些材料？
A5：通常包括项目申报书、投资计划与预算、设备购置计划或凭证、企业资质材料、环评安评等合规手续，具体以当批次申报通知要求为准。
Q6：技改和智改数转是什么关系？
A6：技改是总抓手，智改数转是其中的重点方向。设备更新、产线改造属于技改范畴，智能工厂、数字化车间建设是智能化改造的典型形态，两者常在同一套支持体系内统筹推进。
Q7：申报技改项目需要先做高企或专精特新认定吗？
A7：不需要。技改项目支持的是投资行为本身，与企业是否具备高企、专精特新资质无关。不过已获资质企业在项目评审中通常具有更好的企业实力佐证。
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